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人大就是就是服务部门
* 来源 :http://www.nikon-direct.cn * 发表时间 : 2017-07-21 13:49 * 浏览 :

在这些沉甸甸的数据背后,不仅凝聚着西峡县政府认真落实科学发展观,大力发展工作经济的心血和汗水,而且也刻印着该县人大履行监督职权,创优服务环境,助推工业经济发展的艰辛和努力。

“为企业解难,替企业分忧,全力以赴为工业经济发展保驾护航”,这是该县人大对企业的庄重“誓言”。2010年5月,个别企业反映社会治安混乱,强买强卖、强装强卸等一些扰企案件时有发生。县人大常委得知这一情况后,迅速开展了安全生产执法检查、企业发展环境视察调研,积极查找影响工业经济发展的“瓶颈”问题,形成审议意见,转交政府逐条落实,并督促县政府成立优化经济发展环境投诉中心,开通投诉热线,设立电视专栏,全面加强对企业周边环境的整治工作。

优化服务,构建“政务超市”

利剑出鞘,斩断“扰企黑手”

“在服务企业发展中,人大就是就是服务部门,人大代表就是服务人员”,这是西峡县人大常委会向社会的郑重“承诺”。2010年,受金融危机持续影响,该县工业经济发展趋缓,外销疲软,企业发展一度步入困境。为优化企业发展环境,促进经济快速发展,该县人大常委会及时开展工业经济发展情况视察调研。通过走访座谈,调查问卷,发现在企业发展过程中,特别是在企业办证、职能服务、融资贷款等方面存在着门难进、脸难看、事难办现象,有的拟上项目申报了一年多,还没有审批下来。针对存在问题,县人大常委会提出了要“转变政府职能,打造政务超市”的建议,引起了县政府及相关职能部门的高度重视,县长摆向阳主持召开专题会议,决定成立行政审批服务中心,明确规定所有具有行政审批职能的单位全部进驻行政审批大厅,实行一站式审批、一窗式服务、一厅式办理,推行限时办结制、责任追究制、联审联批制等行政效能监督体系。同时,县人大常委会还组织人大代表对审批中心各归口单位审批办理情况进行义务监督,对进驻单位的职能服务工作进行民主评议,对排名靠后的单位进行公开曝光,单位一把手公开表态发言,责令限期整改。现在,只要拟上企业相关手续齐全,审批中心会在最短时间内协调相关职能单位到窗口集中办理。提起这些,外出务工返乡创业青年叶绪升感触颇深:“以前需要一周才能办结的,现在一天就能办完了,政府办事效率真是高!”

为了确保这项工作深入持久的开展下去,该县人大常委会坚持定期到企业进行“回访”,对企业周边环境、涉企收费情况进行排查摸底,查找存在的问题,适时帮助政府协调解决实际困难,促进企业发展环境根本好转。去年以来,先后接待受理涉企“四乱”和效能投诉案事件200余起,查处189起,为企业挽回经济损失1000余万元,追回500余万元,有效地整顿了企业周边环境。谈到这些,西峡县明泰食品公司经理、香港籍企业家沈文锦深有感触地说:“西峡的生产经营环境非常优越,来这里发展创业非常有信心。”

初春时节,笔者走进河南省西峡县工业园区,看到一派红红火火的生产场面:投资6.6亿元的特钢宽厚板项目一期工程已接近尾声,投资2亿元的张仲景香菇酱扩建项目正在紧锣密鼓地施工,投资1.98亿元的年产400台永磁风力发电设备生产线项目已建成投产……

“你们建设的进度有多快,我们解决问题的速度就有多快!”这是西峡县人大常委会与招商企业的公开“约定”。该县人大常委会在经济发展大潮中,不仅依法行使监督职能,而且还充分发挥助推作用,主动参与经济建设。去年以来,该县人大常委会围绕县委决策部署,坚持把项目建设作为人大工作的重中之中。在建设全省优秀产业集聚区过程中,县人大常委会领导亲自挂帅,跟踪指导,从项目立项、环境评价、征地供电等各个方面为企业提供“保姆式”服务,推行“零投诉”监督制度、“零过错”管理制度、“零成本”服务制度等措施。特别是在拆迁安置、协调征地等事宜上,县人大常委会主要领导,勇挑重担,攻坚克难,敢于碰硬,推动重点项目顺利实施。截止2010年11月底,该县产业集聚区已累计投入5.3亿元,建成区总面积达20.17平方公里,形成交通、电力、通讯等基础设施立体化服务网络。目前,西峡县产业集聚区已入驻企业166家,建成投产132家,涉及钢铁及冶金辅料、中药制药、汽车配件、农产品加工等多个领域,总投资110亿元,年产值达160亿元,成功入选全省“十强产业集聚区第六名”。

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